——推進能源合作攜手共謀發展

互利共贏 油氣合作優勢互補

　　中亞地區地處中國的西方，是共建“一帶一路”的核心區域。多年來，中國—中亞能源合作基礎堅實、成果豐碩，已成為推動“一帶一路”建設的主力軍。

　　中國—中亞油氣合作具有資源與市場的互補優勢。中亞地區油氣資源豐富，是全球重要的油氣生產與出口陣地。根據bp《世界能源統計年鑒2022》的數據，中亞地區原油剩余探明儲量41億噸，占全球總量的1.8%；天然氣剩余探明儲量約16.7萬億立方米，占全球總量近9%。中亞地區油氣資源集中分布在哈薩克斯坦、土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦3國，其中哈薩克斯坦以原油為主，儲量位列世界第12位；土庫曼斯坦和烏茲別克斯坦以天然氣為主，土國天然氣儲量位列世界第4位。2021年，哈土烏三國原油產量約為1億噸，天然氣產量約為1620億立方米。

 　　中國既是油氣消費大國，同時也是油氣進口大國。據中國石油和化學工業聯合會數據，2022年，我國進口原油5.08億噸，進口對外依存度為71.2%；進口天然氣1520.7億立方米，進口對外依存度40.2%。預計中國的石油對外依存度在中長期仍將保持在70%左右。對中國而言，油氣資源供應是能源安全的核心問題。

　　在中國油氣進口結構中，中亞地區對保障中國能源安全發揮著舉足輕重的作用。已建成的中哈原油管道、中亞天然氣管道A/B/C線是中國西北方向重要的能源戰略通道。公開數據顯示，自2006年投產至2022年2月，中哈原油管道已累計向中國輸送原油1.5億噸，2022年原油進口量突破1000萬噸。2022年中亞天然氣管道進口天然氣432億立方米，約占中國天然氣進口總量的30%。

　　未來，隨著中哈原油管道擴建工程完成、中亞天然氣管道D線建成通氣，來自中亞的油氣資源在中國能源安全供應體系中的地位和作用將更為重要。

　　創新模式 合作發展基礎堅實

　　中國—中亞油氣合作以1997年中國石油收購阿克糾賓項目為起點。經過25年的發展，中國石油企業已在中亞地區形成了集油氣勘探開發、管道建設與運營、工程技術服務、煉油和銷售于一體的完整上中下游產業鏈。此外，中國石油企業在資源國認真履行社會責任，成為帶動當地就業和經濟發展的重要引擎。多個項目被資源國譽為“油氣合作典范”，塑造了中國石油企業的良好形象，奠定了中國—中亞能源合作的堅實基礎。

　　中國—中亞能源合作的成功推進得益于能源外交的積極推動、政企協同的深入開展、互利共贏理念的有效落地，也得益于合作模式的創新推廣。

　　首先，中國石油企業充分利用中國與中亞國家的傳統友好關系，有效推動雙邊、多邊油氣合作，能源外交成為近年來高層互訪的重要議題，重大項目得到國家高層的直接推動。 

　　其次，中方員工充分尊重當地人民的宗教文化、風俗習慣、思維方式和價值觀念，同時也尊重資源國原有的優秀企業管理經驗和合理制度規范，使具有不同文化背景的員工彼此理解和信任，相互欣賞和學習。另外，中國石油企業高度重視培養資源國當地的石油工業人才，把技術毫無保留地傳授給當地員工，并通過投資合作積極為當地居民創造就業機會，持續不斷為當地員工提供本土培訓、第三國培訓和來華培訓機會。 

　　此外，在中國—中亞能源合作中，中國石油企業注重發展思路與合作模式的創新，不斷提升參與國際化經營的軟實力和巧實力，為合作的長遠發展持續注入活力。 

　　低碳轉型 綠色合作成新亮點

　　在全球應對氣候變化、加快能源清潔低碳轉型的大背景下，中國和中亞國家均面臨綠色、低碳、可持續發展的挑戰。未來10年是世界加速向清潔能源轉型的關鍵時期。近年來，中國的可再生能源穩步發展，發電量逐年提高。2021年，中國的可再生能源發電量達2.48萬億千瓦時，占總社會用電量的29.9%。中國在自身轉型發展的同時也在努力拓展與中亞國家的合作領域，助力當地能源轉型。與此同時，中亞國家也非常重視氣候變化和清潔能源的發展，紛紛發布可再生能源戰略和法案，積極布局清潔能源產業。因此，中國與中亞國家在綠色低碳方面合作潛力巨大。

　　首先是加強天然氣一體化合作。天然氣是助力能源碳達峰，構建清潔低碳、安全高效能源體系的重要實現途徑之一，將長期肩負“推進能源結構優化、為新能源高效利用提供重要支持補充”兩項重要使命。中國—中亞在天然氣方面的合作不僅要加強天然氣上游項目的合作，還要考慮參與管道建設、擴大貿易量，積極參與天然氣化工項目的建設。

　　其次是推動傳統能源與新能源融合合作。中亞具有氣候干燥、多平原等地勢特征，風、光資源豐富。新能源開發具有很強的地域性，油氣和新能源融合發展必不可少。未來，中國石油企業應發揮市場、技術和產業鏈優勢，結合當地實際情況，綜合考慮油區及管道場站所在地風、光等資源開發利用條件，探索“油氣+新能源”融合方面的合作，在條件適宜地區推動太陽能、風能利用試點工程。

　　再次是推進節能減排等技術合作，提高清潔生產水平。中國石油作為中亞國家重要的油氣生產企業之一，持續大力實施節能減排和清潔替代，并將相關先進技術進行推廣，對于資源國實現氣候目標意義重大。未來須進一步推廣綠色完井、伴生氣回收、密閉流程改造等技術，顯著減少生產及運輸過程中的甲烷排放；加強天然氣放空管理，實施油氣田污水、廢氣處理提標改造工程，對土壤與地下水污染進行防治，最大限度降低生產活動對生態環境的影響。除此之外，還應聚焦碳中和技術領域的人才培養和科研合作，與哈國高校、科研機構等進行合作，提升科技攻關能力，協同培養各行業碳中和創新人才。