中國石油石化商務網消息,3月5日上午,十三屆全國人大四次會議上,國務院總理李克強所做的政府工作報告傳遞出新時代下政府工作的新氣象、新作為,也為今年及“十四五”能源行業的發展指明了方向。
“綠色轉型”一詞在近5年政府工作報告中被首次提出。報告提到,“十四五”期間,中國將落實2030年應對氣候變化國家自主貢獻目標。加快發展方式綠色轉型;深入實施可持續發展戰略,鞏固藍天、碧水、凈土保衛戰成果,促進生產生活方式綠色轉型。今年主要預期目標更是明確規定:單位國內生產總值能耗降低3%左右,主要污染物排放量繼續下降。
這些對能源行業低碳減排、節能降耗提出了更高要求。據統計,2019年我國天然氣和非化石能源構成的綠色低碳能源在能源消費結構中占比23.2%,與全球主要國家相比處于較低水平,說明我國能源結構綠色轉型潛力巨大。2020年我國向國際社會做出“碳達峰、碳中和”鄭重承諾,為國內能源綠色轉型按下“快進鍵”。
綠色轉型可以從優化產業結構和調整能源結構入手,成為兩會能源行業代表委員們的廣泛共識。作為能源結構綠色轉型的主力軍,代表委員們建議能源企業應加快統籌布局化石能源和非化石能源,提升天然氣生產供應比例,加快發展地熱、氫能等新能源,有序開展綠色清潔能源替代,為國家經濟發展供應綠色新動能。
對于生態環境,與前兩年報告中“進一步改善”和“總體改善”的表述不同,今年報告首次提到“高水平保護”。報告指出,繼續加大生態環境治理力度,協同推進經濟高質量發展和生態環境高水平保護。這體現出國家在保護生態環境方面始終方向不變,力度不減。
對于能源企業而言,落實國家高水平保護生態環境的要求,就是要大力推進清潔生產和綠色環保產業發展,著力打造減量化、資源化、再利用的循環經濟模式,構建石油石化行業的綠色產業鏈,促進生產、消費全生命周期的環境績效提升,以最小的排放向社會提供更安全、高效和清潔的產品,確保資源開發不欠生態賬。
能源安全則是連續第2年出現在政府工作報告里。報告再次強調“六穩”“六保”重要性,提出強化國家經濟安全保障,實施糧食、能源資源、金融安全戰略;推進煤電油氣產供儲銷體系建設,提升能源安全保障能力;實施一批交通、能源、水利等重大工程項目。
過去一年,國際大石油公司頻繁傳出壓縮化石能源投資的信號,預示著全球油氣行業或將進入短暫調整期和陣痛期。我國作為全球最大的能源消費國,或將受到較大影響。為了更好地未雨綢繆,來自能源行業的多個代表委員指出,能源行業要統籌好綠色轉型與能源安全的辯證關系,能源轉型必須以能源安全為前提。
保障能源安全,核心是保障油氣供應安全。能源企業在推進能源生產和消費革命過程中,應著重構建安全高效、清潔低碳兼顧的能源體系,把保障能源安全作為重中之重,努力多找油氣資源,牢牢把飯碗端在自己的手中,掌握保障國家能源安全的主動權。
今年將是我國現代化建設進程中具有特殊重要性的一年,也是能源行業轉型升級關鍵性的一年。推進綠色轉型、保障能源安全對能源行業來說,既是壓力,也是機遇。以中國石油為代表的能源企業需主動擔起國有骨干企業、全球企業公民的責任和擔當,認真貫徹“綠水青山就是金山銀山”的理念,為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國做出更大貢獻。



